同志们：
　　这一个多月以来，广大干部职工、驻村扶贫工作队员始终兢兢业业、任劳任怨，始终坚持战斗在脱贫攻坚战场一线，圆满完成了脱贫攻坚精准识别摸底调查入户、评审、公示等一系列工作，工作确实很艰辛，大家都感觉很累了，但是接下来的工作任务将更艰巨、要求更严，大家稍作调整还得继续奋战。刚才陈霖常务副县长就易地扶贫搬迁工作作了全面安排部署，小兵副书记就当前的脱贫攻坚精准识别摸底调查工作提了要求，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
　　一、关于易地扶贫搬迁工作
　　目前，全县易地扶贫搬迁指标为10620人，主要集中安排在2016、2017年。其中，2016年的891户搬迁对象已基本锁定，2017年确定的16个安置点的搬迁对象也要尽快锁定。此外，符合“六类地区”搬迁条件且愿意搬迁的群众还有多少？各乡镇要抓紧摸清底数汇总报县脱贫攻坚指挥部，力争向市里争取一些指标予以解决。2017年以前确定的易地扶贫搬迁安置点，原则上只考虑集中安置，若还能争取到指标，可以考虑沿国道“213”线等基础设施较好、交通便利的地方分散安置。易地扶贫搬迁资金的兑现，要严守政策、严格程序，要保证不错一户、不漏一户，及时发放到位。
　　二、关于脱贫攻坚精准识别摸底调查工作
　　从前段时间到乡镇走访调研了解的情况来看，脱贫攻坚精准识别摸底调查工作总体上推动较好，时间上把控得也很到位。但在县级层面组织指挥上还存在一些问题和不足，如政策研究不到位、不及时，习惯于拿着文件等政策、问政策，以至于多走了些弯路。在下步工作中，大家一定要在研究吃透政策的基础上开展工作。此次摸底调查最终目的就是“精准”“全面”“满意”，所谓精准就是贫困对象要精准，该进的进，该出的出，帮助群众算好收入账，确定谁是贫困户，谁不是贫困户。通过两步走：第一步，公示农户调查情况公示表；第二步，贫困户经过综合研判评议确定后再公示，最终结果才能让群众满意。各乡镇要尽快查缺补漏，确保工作经得起检查，在接下来的交叉检查中不出任何问题。派出单位的领导也要到位指导，要关心关爱驻村工作队员，确保发挥应有的作用。
　　三、关于下步扶贫工作
　　当前的精准识别摸底调查工作只是基础，最终的落脚点是要让百姓脱贫，而发展产业，是群众脱贫的主要途径，也是今后扶贫工作的一个重点。除此以外，还要统筹抓好基础设施建设、农村危房改造、纪律作风整治等工作。
　　（一）抓好产业发展工作。总体上来说，产业发展的思路不变，在发展新产业的基础上突出抓好已有产业的管护工作。如去年发展的茶产业，由于管理不善、指导不力，造成茶苗大量枯死，看着就让人心酸，所以在管理方面要加强。各乡镇对产业发展要有清醒的认识，要有思路，有明确的目标，思路确定了就不要随意动摇，县扶贫办要加强规划指导，产业不要太多，有一样就要成功一样。乡镇、村干部要熟悉掌握情况，对农户的产业投入、现状要一口清。各村要根据实际，研究到户，贫困户要发展、非贫困户也不能掉队，按照一村一品、多村一品的思路，整乡、整村布局产业。驻村工作队在产业发展中要发挥指导、督促、引领、示范作用。如西南林业大学驻村工作队在天星镇安乐村发展的蜜蜂养殖，有一套初步成熟的产业发展思路，就能在全县推广蜜蜂养殖，最终将会带动许多贫困户脱贫，这才是稳定增收的产业。各乡镇的切块资金要围绕产业安排，目前，很多乡镇的切块资金滞留在乡镇财政，究其根源就是前期工作没有做到位，规划不到位、担当意识不强。要改变以往发鸡、发猪、发牛的模式，发展产业一定要建立合作社，合作社建不好，就不要忙着兑现政策，并不是东西发下去，扶贫工作就完成了，群众就脱贫了。如玉碗镇出水村共发了120头牛，现在死了25头，卖了32头，而且现在回收机制没有建立，合作社组建效果也不明显，到2019年验收的时候怎么办？最终都是一个硬指标，农村居民人均可支配收入增长幅度要超过本县区平均水平，要有稳定增收的产业。可产业政策已经兑现了，不可能再安排，缺乏项目支撑，肯定无法通过验收，务必杜绝类似现象发生。
　　（二）狠抓基础设施建设。在前段时间开展脱贫攻坚精准识别摸底调查的时候，我们增加了群众满意度、群众最关心的问题这两项调查内容。将来扶贫工作的重点和方向，就是老百姓最关心的问题是什么，我们就做什么；老百姓对什么不满意，我们就要分析原因，积极整改，争取让群众满意。从现在的情况来看，老百姓最关心、最迫切希望解决的就是基础设施建设，当然也有反映受到不公正对待等个案。将来基础设施上的资金要有的放矢，水、电、路、教育、卫生是每个村脱贫的基本考量因素，所以要研究到村、到组、到户，缺什么补什么，县脱贫攻坚指挥部要及时收集整理，制定方案措施。同时，在基础设施建设的过程中，要采取一事一议、以工代赈等方式，发动群众共同建设美好家园。
　　（三）深入实施农村危房改造。通过这次精准识别摸底调查，要把需要实施农危改的农户底数摸清楚，无论是不是贫困户，只要没有安全住房，都要想办法改善住房条件，农危改政策要实现全覆盖，但在这个过程中要严格把握好标准。另外，县脱贫攻坚指挥部、住建、国土部门要研究出台政策引导农村群众规范建房，有些群众相互攀比，把房子建在山上，没有人管，也没有人过问，是否安全也没有保障，从修完那天房子价值就开始缩水，农户就成了农村的“房奴”，他们的一生就被房子所拖累，脱贫就更难了。
　　（四）狠抓教育扶贫。扶贫必先扶智。控辍保学工作我们从前年就开始抓，县教育局、各乡镇、各驻村工作队员，付出了大量的时间和精力，总体效果较好。这一次全省对两基义务教育均衡发展工作进行复核，大关的工作得到了上级认可，我们控辍保学的巩固率目前是70%左右，距上级要求95%的指标还有差距，今年11月要通过国家验收，当前有两个紧要的问题必须克服：一是大班额；二是控辍保学。这两个难点必须要攻克，要把辍学学生当成自己的子女，做深入细致的工作，教育引导他返校读书，也许多一点鼓励和关心坚持，这个家就会改变了，这个人的一生命运都会改变。所以各驻村扶贫工作队和乡镇党委书记、乡镇长要牢记：控辍保学任重道远，一定要长期抓、持续抓，必须抓好抓出成效。
　　（五）要多关心关注基层干部。当前正值雨季，大家在走村入户开展工作过程中一定要注意安全。我们有些在一线工作的同志即使受伤、生病都依然坚持在岗位上，轻伤不下火线，精神可嘉，十分不易。按照原计划，7月初各乡镇开始将摸底调查情况录入国家扶贫开发工作系统，但现在看来可能时间要推后或分段录入。在基层工作条件艰苦，山高坡陡，大家开车骑车都要注意安全，工作固然重要，但生命和安全更重要。要注意保重好身体，珍惜好身体才能干好工作，才有精力干工作，不论是工作队员还是干部职工，累了、生病了要注意休息调整，各单位、镇村要多关心关爱干部职工，让他们在干好工作的同时感受到党和集体的温暖。
　　（六）要狠抓作风建设。一是要深入开展作风整治。前段时间，“县人大5名干部违反工作纪律事件”在网络上引起热议，省、市领导高度关注，先后做了重要批示指示，要求深入开展纪律作风整治。6月14日，市委在大关召开了“大关县干部纪律作风建设专题会议”，市委杨亚林书记、市委组织部陈真永部长出席会议并作了讲话，指出了问题、剖析了原因、明确了要求，我代表县委作出深刻检讨。“县人大5名干部违反工作纪律事件”以及清理“吃空饷”零报告充分体现了作风问题的持续性、复杂性和顽固性，暴露出大关在抓作风建设的思想认识上重视不够，措施上还存在宽松软，一些领导干部忽视了思想建设，放松了自律要求，长期放纵自我，为所欲为，最终必然自食恶果。二是要认真抓好巡视整改。近期，全市将开展第三轮巡察，县委也要接受市委、省委的巡视巡察，2015年省委第九巡视组移交给大关的问题6月30日前必须有回应，近期将开始回访，针对反馈交办的问题必须件件有着落，事事有回音，及时整改到位。大家不要以为这是一阵风，刮过了就没事了，千万不能有这种想法，巡视巡察将会是一种工作常态。三是要严守中央八项规定，持之以恒反四风。在之前会议上我曾多次强调，各级领导干部一定要严格执行中央八项规定关于办公用房、公务用车、公务接待等方面的相关规定，对私设小金库、违规发放津补贴等突出问题要认真开展自查自纠，及时整改到位。四是要深入开展惩治微腐败、村霸、慵懒滑贪专项行动，有关文件和方案已经印发，在会上已作了动员安排，接下来要有所行动，这段时间关于微腐败的问题一些线索有关部门已经在调查了。关于村霸问题中央专门提出来了要下大力气整治，有的地方黑恶势力在村里既要干工程，又要敲诈勒索、吃拿卡要，严重危害社会，影响社会公平正义，影响地方党委政府的公信力和威信。目前，对此类现象，有关部门已经开始摸排了，一旦发现核实，必将坚决打击，决不姑息。
　　同志们，我们要怀着对党、人民负责的深厚感情开展工作，认真履职尽责，尽心尽力，无怨无悔，踏踏实实干好每项工作，做到为官一任，推动一方事业，造福一方百姓，维护一方稳定，净化一方风气，才能不辜负组织的培养和群众的信任。