不断开创富民强县跨越发展新局面

◆中共大关县委书记 王宏

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立92周年，主要目的是追忆历史，表彰先进，激发斗志，进一步坚定信念，克难攻坚，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，努力实现大关富民强县跨越发展、进位争先。今天受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，都是经过层层筛选、层层推荐、县委党建工作领导小组两次专题研究并报经县委第23次常委会议审议通过。刚才，听了3名代表的发言，他们的事迹在平凡中彰显伟大，在危险而又枯燥中铸就忠诚，他们是全县各级先进基层党组织和优秀共产党员的集中代表。在此，我代表中共大关县委，向受表彰的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺!向全县各级党组织和共产党员致以节日的问候!向辛勤工作在各条战线、各个行业的党员干部表示衷心的感谢!

下面，我讲三点意见。

一、重温历史，缅怀党的丰功伟绩，激励我们奋勇前进

中国共产党成立92年来，以民族复兴为己任，带领中国人民浴血奋战、不懈奋斗，不断取得了革命、建设、改革的伟大胜利，谱写了中华民族顽强奋进、伟大复兴的壮丽史诗。在硝烟弥漫的革命战争时期，中国共产党人出生入死、不懈探索，团结和带领全国各族人民历经28年艰苦卓绝的斗争，推翻了“三座大山”，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。在激情燃烧的建设岁月，中国共产党人自强不息、艰苦创业，在一穷二白的基础上，建立了完整的工业体系和国民经济体系，甩掉了“贫油国”帽子，“两弹一星”提升了我国国防实力和国际地位，重返了联合国大家庭，迈上了中华民族复兴的历史征程。在春潮涌动的改革开放时代，中国共产党人与时俱进、开拓创新，实行改革开放，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。今天的中国欣欣向荣、繁荣富强。中国共产党也从最初的50多名党员，发展成为拥有8000多万党员的大党。

历史证明，我们党是伟大、光荣、正确的党;是能够战胜各种困难和挑战，善于驾驭复杂局面，在艰难和挫折中不断探索、勇于奋进的党;是富于改革精神，实事求是，不断锐意创新、与时俱进的党;是扎根于人民群众，视人民利益高于一切，全心全意为人民服务的党。92年艰苦卓绝的奋斗历程昭示我们，只有坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，才能实现中华民族的伟大复兴，最终实现“中国梦”。

紧跟伟大祖国前进的步伐，大关也经历了不平凡的发展历程。尤其是改革开放以来，在党中央和省委、市委的坚强领导下，历届县委团结带领全县各族人民开拓进取、不懈努力，党的建设不断加强，经济社会快速发展，人民生活水平显著提高，县域经济综合实力明显增强。2012年，全县各级党组织以“基层组织建设年”、“关河党建长廊”、“四群”教育、“感恩教育”、“学习插甸经验、弘扬老康精神”、“群众路线教育”等活动为载体，抓班子带队伍，抓基层打基础，抓阵地强服务，抓作风促落实，抓创新出成效，基层党建工作全面加强，为全县经济社会发展提供了坚强的组织保障。2012年，全县生产总值、地方公共财政预算收入、农民人均纯收入分别实现18.23亿元、8713万元、3687元，增速排名分别从2011年全省第86位、第74位、第119位上升至第8、第55、第67位，固定资产投资实现14.33亿元、增速排全省第5位。这些成绩的取得，是全县各级党组织团结奋进、真抓实干的结果，是全体党员干部群众万众一心、奋力拼搏的结果，更是县委凝心聚力谋发展、创先争优促跨越的结果。

二、认清形势，正视不足，推动党建工作再上新台阶

中国共产党执政60多年的辉煌业绩和宝贵经验告诉我们，必须不断加强和改进党的建设。党中央指出：当前，世情、党情、国情正在发生深刻变化，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加尖锐地摆在我们面前，“中国梦”就是“宪政梦”等一些极端错误的思潮正在意识形态领域涌动，党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等脱离群众的现象不同程度存在。从全县来看：党建工作推进不平衡，少数干部作风不够扎实、执行能力不强，基层党员干部能力素质不高等问题仍然存在。在新的历史条件下，全县各级党组织和广大共产党员要充分认识党建工作面临的新形势、新任务，居安思危、趁势而上，按照强班子、强阵地、强队伍和重教育、重制度、重检查的“三强三重”要求，下移党建工作重心，全面推进基层党建工作。

(一)要在学习贯彻党的十八大精神上再掀新高潮。学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全县各级党组织要认真组织开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动。重点要深入理解和准确把握党的十八大的主题主线、10年来的历史成就、科学发展观的历史地位、中国特色社会主义道路、理论体系和制度、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标任务、“五位一体”的战略布局、提高党的建设科学化水平的重大部署等八个方面的内容，深刻领会精神实质，真正用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)要在围绕中心服务大局上再作新贡献。县委围绕党的十八大提出到2020年全面建成小康社会两个“翻一番”的宏伟目标，结合县情实际，确定了“总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康”的目标定位，突出产业发展、民生改善、基础设施建设、党的建设“四大重点”，加速推进新型工业化、农业产业化、城镇特色化、发展生态化“四化进程”，推动经济发展大跨越、基础设施大改善、扶贫开发大推进、民生事业大进步、生活水平大提高、党的建设大加强，不断开创富民强县跨越发展、进位争先新局面。各级党组织是落实、实现这些目标的组织者、推动者，更是执行者、督导者。要“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，用党建引领各项工作开展，用完成各项目标任务来检验党建工作成效，使党建工作与中心工作相互促进、相得益彰。

(三)要在改进作风服务群众上再有新加强。作风问题事关党和政府形象，事关事业兴衰成败。新一届中央领导集体高度重视作风建设，先后作出改进工作作风密切联系群众“八项规定”和在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大部署。各级党组织要结合实际、突出重点，继续强化落实“八项规定”，大力改进文风、会风和工作作风，重点在精简会议文件、改进调查研究、规范公务活动、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费上再部署、再落实，形成长效机制，严防时紧时松、变通执行、甚至反弹。要认真总结在地震灾区开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动(试点)的经验做法，加强对天星老街、悦乐马鞍山2个群众路线教育实践基地建设，为全面开展群众路线教育实践活动提供借鉴。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，及早谋划本单位本地区群众路线教育实践活动，着力解决好存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。

(四)要在夯实基层建强队伍上再显新成效。当前，我国社会正在发生深刻变化，越是改革向纵深推进，越是社会矛盾复杂，越要加强基层组织建设。各级党组织要坚持重心下移，大力推进体制机制创新、组织设置创新和方式方法创新，努力在社会关注、群众关心的问题上有新作为，在改进党建活动形式、丰富党建活动内容、增强党建吸引力上有新提升，在应用现代科学、现代传媒手段、激发党建活力上有新举措，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，把好入口，提高发展党员质量，适度控制党员发展规模。要健全党员能进能出机制，探索处置不合格党员工作试点，健全党员党性定期分析、民主评议等制度，纯洁党员队伍。

(五)要在创新机制推动落实上再有新举措。从汶川大地震到我县“9·7”抗震救灾的实践和经验证明，越到关键时刻越要加强党的领导。各单位要高度重视，强化措施，突出重点，健全机制，狠抓落实，全面推进各领域党建工作，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。要认真落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制，推行“三级联述联评联考”制度，建立党组织书记每年向上级党组织报告党建工作机制。部门党委(党组)要认真履行抓行业系统党建工作责任，形成上下联动、条块结合的党建工作新格局。

三、发挥作用，奋发有为，始终做到尽忠职守进位争先

事业成败，关键在党，关键在人。全县各级党组织和广大党员干部要对标进位，学习先进、争当先进，在推动大关各项事业继续向前发展中再立新功、再创佳绩。

(一)要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，当好“先锋队”。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着“兴一方经济、富一方百姓、保一方平安、促一方和谐”的重要职责。各级党组织要紧紧围绕县委确定的目标任务，提高认识，形成合力，抢抓机遇，冲锋在前，当好落实县委决策部署的先锋队，在推进工作中破解难题，在破解难题中奋勇争先，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。

(二)要充分发挥党员干部的领导核心作用，当好“领头雁”。党员干部是落实党的事业的核心，要牢记使命，心怀全局，勇挑重担，敢于担当，当好进位争先的先行者、组织者和推动者。做到面对机遇，敢于抢抓，第一时间把握机遇、转化机遇，为加快发展注入新动力、增添新优势;面对困难，敢于战胜，迎难而上，排难而进，不达目的决不罢休;面对竞争，敢于挑战，卯足一股劲，使上一身力，自我加压，奋力拼搏，争创一流。

(三)要充分发挥广大党员的先锋模范作用，当好“主力军”。近年来，通过开展科学发展观、创先争优、“四群”教育、群众路线教育等活动，全县广大党员创先争优氛围进一步浓厚，先锋模范作用进一步发挥，作风进一步转变。但大关的基础条件和困难，决定了我们只有比别人多干、实干、勤干、苦干才能有所作为。广大共产党员要牢固树立“无功就是过、平庸就是错”的思想，继续保持和发扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的大关精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风，积极投身于全面建成小康社会的伟大实践中建功立业。

回顾过去，党的光辉历程，我们深感自豪、倍受鼓舞;展望未来，建设大关美好前景，我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，同心同德、求真务实、开拓创新、苦干实干，不负人民重托，不辱历史使命，为开创实现富民强县跨越发展，着力建设美丽大关、魅力大关、幸福大关而努力奋斗!

(本文系中共大关县委书记王宏2013年6月30日在大关县纪念建党92周年暨表彰大会上的讲话)