如果说今天有什么事情出人意料的话，那就是习近平昨天还在南京接见四国领导人，今天就在北京了。

如果有什么事情更让人意外的话，那就是习近平在北京主持召开了中央全面深改领导小组第四次会议，并通过了一个叫《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》的文件。

之所以说前者出人意料，是因为按照惯例，他应该会趁机在江苏视察一下，但无论从时间上看还是从媒体报道来看，参加完青奥会、接见了来访的国际友人后，习近平立刻返京了。

之所以说后者出人意料，是因为尽管这已经是第四次会议，但除了第一次是建章立制外，此前讨论的都是关于户籍制度改革、司法体制改革、财税体制改革等“伤筋动骨”且“关乎全局”的重要措施，这次的媒体融合，话题会不会稍微小了点?

习近平对媒体极端重视

一点都不小。

习近平历来重视新闻宣传工作，在去年就明确表态：意识形态工作是党的一项极端重要的工作。这个表态并非凭空而来，在过去的20多年中，习近平屡次撰文谈论媒体，可以说他对于媒体的想法早已成熟。

25年前。

那年习近平在一篇名为《把握好新闻工作的基点》的文章中，写下了这样一段话：“新闻学作为一门科学，与政治的关系很密切。但不是说新闻可以等同于政治，不是说为了政治需要可以不要它的真实性，所以既要强调新闻工作的党性，又不可忽视新闻工作自身的规律性。”

在同一篇文章中，他谈了新闻媒体要搞好舆论引导，要加强新闻队伍建设等多个问题。

12年前。

在与新闻单位负责人座谈会上，习近平提出“坚持政治家办新闻”，而这组稿子的标题叫《新闻舆论要鼓劲帮忙不添乱》。

10年前。

在浙江省委新闻宣传工作座谈会上，习近平要求“增强政治意识、大局意识、责任意识”，也是在这次会议上，他要求新闻战线的各级领导干部“守土有责”，这个词在去年的“8·19”讲话后被反复引用。

同样是这一年，他撰文指出，“领导干部要欢迎舆论监督”，与此同时，“新闻舆论部门的同志要遵守新闻纪律，做到反映情况客观真实”。

习近平还特地为媒体出了个技术攻略，“既做到准时播出，又要使一些在第一时间看不到的人能在第二时间补上”。

2006年1月26日，习近平在人民日报浙江记者站座谈会上。

8年前。

在看望人民日报社和新华社驻浙编辑记者时，他提出了“讲政治、顾大局、善创新、强素质”的期望，尤其在创新方面，“拓宽工作思路，更新办报理念，丰富办报手段，突出办报特色，增强发展活力”，几乎是跟今天的讲话遥相呼应。

1年前。

在全国宣传思想工作会议上，习近平的“8·19”讲话被不少国内外媒体解读为这一届政府对于新闻宣传的基本态度，正是在这次讲话中，他提出了“做好宣传思想工作必须全党动手”，宣传部门则必须“守土有责、守土负责、守土尽责”，并提出宣传部门领导同志要“真正成为让人信服的行家里手”。

要知道，尽管媒体从业者在社会中只占到很小一部分，但其影响，尽人皆知。

媒体融合早有征兆

既然是在全面深化改革领导小组的会议中提到媒体融合，就一定能在同为1年前提出的十八届三中全会公报中找到蛛丝马迹。

岛君翻遍了2万多字的公报，关于媒体融合，还真找到一句，也仅有一句——“整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。”

在当前的语境中，媒体融合发展的背景是什么?新华社副社长兼新媒体中心主任慎海雄的一段话作了交代——“新兴媒体的裂变式发展，改变了传统的舆论引导和传播格局，舆论生态更加复杂，给新闻宣传工作带来全方位、深层次的影响。传统媒体被边缘化，主流媒体难以真正掌控主流舆论，主流舆论难以有效传播主流声音的问题已经出现。”

慎海雄给出了一组数据，在2013年前100大热点事件的传播中，由网络大V等手法或主导的占了近一半，七成左右的首发平台是新媒体。

一句话，主流舆论在哪里，当下媒介变革的路就通向哪里。

在今天的会议中，习近平希望“着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。”

从年初至今，宣传系统的高级领导，早已为今天这几句话预热。年初，刘云山在全国宣传部长会议上，明确谈了这个话题;4月，刘奇葆对推动媒体融合发展作了具体部署。

今年6月，刘云山调研人民日报时，在人民日报客户端点击上线新闻。新华社记者 饶爱民 摄

更直接的动作则来自与媒体的直接接触。5月，刘奇葆听取新华社推进媒体融合发展的汇报;6月，刘云山到人民日报调研，专程前往人民日报法人微博运营室和移动客户端运营室，7月，网信办主任鲁炜现身新成立不久的澎湃新闻。

6月，人民日报客户端正式上线，而且完全不是简单的将报纸版面搬上新媒体平台。

人民日报社社长杨振武在客户端上线时的致辞中明确表示，按照中央要求，人民日报社把加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展作为一项战略任务和紧迫任务，专门制定了加快推进融合发展的总体规划，力争经过不长时间的努力，使人民日报成为形态多样、手段先进、具有强大传播力和竞争力的新型主流媒体。“这是我们担当政治责任和社会责任的迫切要求，也是我们迎接挑战，把握机遇的必然选择”。

而无论是名噪一时的澎湃新闻，还是传闻中的几个大的新媒体项目，都出现于今年，绝非偶然。

今年被称作“媒体融合年”。在这个号称是全面深化改革元年的2014年，关于媒体，应该还会有不少好戏等待上演。(侠客岛·司徒格子)

链接：

习近平：着力打造一批形态多样新型主流媒体

新华社北京8月18日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话。

他强调，今年是党的十八届三中全会提出全面深化改革的元年，要真枪真刀推进改革，为今后几年改革开好头。各地区各部门要狠抓工作落实，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位，让人民群众感受到实实在在的改革成效，引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。

会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》、《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020年)》、《关于上半年全面深化改革工作进展情况的报告》。

会议还总结了改革工作，分析了改革形势，部署了下一阶段工作。

习近平在讲话中指出，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。

改革开放以来，中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效，对促进企业改革发展发挥了重要作用，同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。要从我国社会主义初级阶段基本国情出发，适应国有资产管理体制和国有企业改革进程，逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。中央企业负责同志肩负着搞好国有企业、壮大国有经济的使命，要强化担当意识、责任意识、奉献意识，正确对待、积极支持这项改革。

习近平强调，合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，是改作风的深化，也是反“四风”的深化，国有企业要做贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费的表率。

要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的“职务消费”，按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。

习近平指出，考试招生制度是国家基本教育制度。

总体上看，我国考试招生制度符合国情，同时也存在一些问题。必须通过深化改革，促进教育公平、提高人才选拔水平，适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求。深化考试招生制度改革，总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。考试招生制度改革要在充分论证搞好顶层设计的基础上，试点先行，分步实施，有序推进。

着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，

习近平强调，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。

习近平指出，党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020年)，对未来7年的改革实施工作作出整体安排，突出了每项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度，是指导今后一个时期改革的总施工图和总台账。中央有关部门要认真组织好规划的实施工作，统筹衔接关联改革，合理安排改革进度，实化细化改革成果，处理好改革与相关法律立改废的关系，及时解决实施中的矛盾问题，力争把改革任务做实。

习近平强调，做好下一步工作，关键是要狠抓落实。实施方案要抓到位，抓住突出问题和关键环节，找出体制机制症结，拿出解决办法，重大改革方案制定要确保质量。实施行动要抓到位，掌握节奏和步骤，搞好统筹协调，使相关改革协同配套、整体推进。督促检查要抓到位，强化督促考核机制，实行项目责任制，分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼。改革成果要抓到位，建立健全改革举措实施效果评价体系。宣传引导要抓到位，继续加大对党的十八届三中全会精神的宣传引导，积极宣传改革新进展新成效。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。