按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)贯彻执行党中央、国务院和县委、县政府关于扶贫开发工作的方针、政策,当好县委、政府在扶贫开发工作的参谋助手。
(二)研究拟定全县扶贫工作的方针、政策和规划发展战略,经批准后组织实施。
(三)认真执行国家和省扶贫资金管理办法,加强扶贫资金的管理,制定年度扶贫计划,拟定扶贫资金使用分配方案,监督、检查扶贫资金使用情况。
(四)管理扶贫项目,与财政、计划、金融及有关职能部门协调审定扶贫开发项目,配合审计、监察部门对扶贫资金项目进行审计和监察检查。
(五)动员组织县级机关、单位、社会团体参与扶贫,做好省、市机关挂钩扶贫的协调服务工作。
( 六)根据国家扶持贫困标准,确定扶贫对象,做好扶贫监测、统计工作。
(七)负责贫困地区的科技推广、干部培训工作。
(八)做好扶贫宣传、传播信息、交流经验等工作。
(九)承办省、市扶贫办及县委、县政府交办的其他事项。
二、部门预算编制情况
大关县扶贫办2017年部门预算编制以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕转变经济发展方式为主线,进一步深化部门预算改革,完善预算管理制度,优化预算支出结构,提高预算支出绩效,促进预算公开透明。部门预算编制坚持依法理财、统筹兼顾,切实保证国家方针政策的落实和重点支出需要;坚持民生优先,坚持厉行节约,反对铺张浪费,从严从紧编制预算,严格控制一般性支出,降低行政运行成本;坚持改革创新,完善预算分配机制,推进基本支出和项目支出改革,深化国库集中收付和政府采购改革;坚持科学化、精细化管理,完善预算管理体系,加强综合财政监管,提高财政支出绩效。
(二)部门预算的基本原则
1. 历行节约原则。加强财政预算管理,在职人员工资和退休人员退休费实行全额预算,职教费、工会费等按照工资比例进行预算。对各项预算资金按照财经纪律本着勤俭节约办事的原则统一管理。
2.收支平衡原则。坚持量入为出、量财办事原则,从严控制各项支出。预算编制既体现实际需要,综合平衡。
3.公用经费定额预算原则。按照单位的性质、职能和工作公用经费实行按在职人员定额预算。
(三)部门预算的编制方法
大关县扶贫办经费实行全额财政预算,经费收入全部为财政预算收入。预算支出分工资性支出、公用经费支出和项目支出。
1.工资性支出以实际发生额编制;
2.公用经费支出按定额标准核定:办公费、水电费、差旅费、招待费按照在职人员每人每年4750元包干预算;交通费(公务用车运行费)按单位每年15000元包干预算。
3.项目支出的核定:根据上级扶贫部门的要求和县委县政府领导办公会议研究决定。扶贫办以50万元的标准实行逐年递增的原则对扶贫工作业务费进行预算。今年财政共预算扶贫工作业务费50万元,比上年增加20万元,脱贫攻坚指挥部运转经费0元。共计50万元,比上年减少400万元。
大关县扶贫办财政经费预算一是严格控制支出,建立健全厉行节约长效机制。二是加强预算绩效管理,提高资金使用效益。
三、部门基本情况
大关县扶贫办2017年部门预算单位1个,单位性质为参照公务员法管理的事业单位。部门在职在编实有人数17人,其中:财政全供养17人(参照公务员管理人员13人,事业管理人员4人);退休人员6人,在编实有车辆1辆。
四、2016年部门预算收支情况
2016年大关县扶贫办预算总收入244.75万元,其中:公共财政预算244.75万元。
2016年部门预算总支出244.75万元,其中:基本支出197.75万元,占总支出的79.57%,项目支出50万元,占总支出的20.43%。按支出功能科目分类,支出分别为:
1.社会保障和就业支出1.12万元。二行政事业单位离退休支出34.75万元,占总支出的14.66%。
2.行政单位医疗卫生支出,行政单位医疗保障经费支出10.67元,占总支出的4.36%。
3.农林水支出,扶贫行政运行费124.50元,扶贫事业机构23.71万元,扶贫工作业务费50万元,占总支出的80.98%。
(一)
基本支出情况
2017年用于保障大关县扶贫办正常运转的日常支出194.75万元。基本工资,津贴补贴等工资福利支出122.67万元,占基本支出的61.72%;办公经费、印刷费、水电费、燃汽费、办公设备购置等日常公用经费(商品和服务支出)11.79万元,占基本支出的5.93%。对个人和家庭的补助支出34.75万元,占基本支出的17.48%。2017年扶贫办人均预算支出92738元,与上年年初预算人均支出62495元相比,人均增加30243元,人均增加48.39% 。
(二)
项目支出情况
2017年用于保障大关县扶贫办及乡镇扶贫工作圆满完成,预算专项业务工作经费50万元,用于车辆运行、办公设备购置,扶贫项目规划编制、评估、检查验收、成果宣传、档案管理、公示公告、报账管理等方面的开支。与上年年初预算的30万元相比增加20万元,与上年相比增加66.67%。脱贫攻坚指挥部运转经费0元,用于扶贫办指挥部日常业务开支,与上年相比减少100%,
1.大关县扶贫办2017年部门预算公开情况表
http://www.limingculture.com/uploadfile/2017/1110/20171110113254381.xlsx
2.大关县扶贫办2017年部门预算“三公”经费公开情况说明
http://www.limingculture.com/uploadfile/2017/1110/20171110113335217.doc
3.大关县扶贫办2017年部门预算“三公”经费财政拨款情况表
http://www.limingculture.com/uploadfile/2017/1110/20171110113342442.xls