大关县森林公安局关于2017年
部门预算编制的说明
照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
1. 贯彻执行森林生态管理保护的法律、法规,受理、侦破、査处辖区内发生的破坏森林资源、野生动、植物资源和生态环境资源的刑事、治安及国家林业局授权的部分林业行政案件，对上述案件行使调査、立案、侦察，采取强制措施,提请批准逮捕，移送审查起诉以及进行治安、林业行政处罚等职权。
2. 负责林区治安管理工作，根据林区治安动态，抓好林区治安防范，采取林区治安管理的有效措施，保障林区治安和社会经济稳定。
3. 承办上级业务主管部门交办的其他工作。
（二）主要工作
1. 深入学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记的系列讲话精神，开展好“两学一做”学习教育活动和“不作为乱作为”专项整治活动，加强和改进队伍作风建设，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，坚决杜绝“庸、懒、散、奢”的不良作风，着力培养一支讲政治、顾大局、作风过硬、业务能力强的森林公安队伍。
2. 以全省整治非法占用林地专项行动为契机，发挥专业优势，全面履行生态资源建设者和捍卫者的职能作用。坚持“侦查破案是硬道理，执法办案是主业”方针，加大排查力度，创新工作思路，深挖案源，加强案件办理，加大专项整治工作力度，严厉打击涉林违法犯罪，继续保持对破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动的高压态势，力争查处一批案件，处理一批违法犯罪人员，维护全县森林资源和野生动植物资源安全。
3. 创新社会管理，逐步形成常态化机制。一是继续争取各级党委政府的重视支持，大力推进林区治安防控体系建设，为生态安全做出重要贡献；二是加强科技信息化建设，完善情报信息网络，提高现代信息条件下森林公安履职能力；三是保障和服务好林业产业建设，推进林业经济发展；四是建立边界和跨区域警务合作机制，推进县区警务合作，加强情报信息收集研判和阵地控制建设，强化林区尤其是边境一线治安掌控能力；五是全面清理整顿全县木材经营加工企业、饲养场所和涉林砂石厂，健全完善基础台账，强化日常管理，防患于未然。
4. 采取有力措施，强化森林防火工作。一是通过媒体传播、张贴标语、发放宣传单，强化宣传力度和巡逻巡查，加强森林防火工作的开展；二是加大重点林区、重点时段的武装巡防力度，最大限度地发现隐患，消除隐患，防患于未然。三是加大对野外违规用火的查处和训诫力度，以此达到教育处罚一个、教育一片的目的。四是加大对森林火灾案件的查破力度。一旦发生森林火灾，迅速组织精兵强将开展侦破工作，坚决以铁的手腕打击以身试法的犯罪分子。
5. 按照县委、政府的统一安排部署，全力以赴做好扶贫攻坚工作，帮助挂包村早日实现脱贫致富。
二、部门预算编制情况
（一）部门预算编制工作的指导思想
大关县森林公安局部门预算编制以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转变经济发展方式为主线，进一步深化部门预算改革，完善预算管理制度，优化预算支出结构，提高预算支出绩效，促进预算公开透明。
（二）部门预算的基本原则
1. 厉行节约原则。加强财政预算管理，在职人员工资实行全额预算，工会费按照工资比例进行预算。对各项预算资金按照财经纪律本着勤俭节约办事的原则统一管理。
2. 收支平衡原则。坚持量入为出、量财办事原则，从严控制各项支出。预算编制既体现实际需要，又保证综合平衡。
3. 公用经费定额预算原则。按照单位的性质、职能和工作公用经费实行按在职人员定额预算。
（三）部门预算编制方法
大关县森林公安局经费实行全额财政预算，经费收入全部为财政预算收入。预算支出分工资性支出、公用经费支出。
1. 工资性支出以实际发生额编制，包括基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等。
2. 公用经费支出按定额标准核定：办公费、水电费、差旅费、公务招待费、公务用车运行维护费按照在职人员每人每年6840元包干预算。
3. 对个人和家庭的补助核定：根据上级财政部门的要求和县委县政府领导办公会议研究决定，对个人和家庭的补助实行定额核定， 2017年核定森林公安局对个人和家庭的补助21.44万元，其中：政策规定民警加班费7.49万元，编外人员工资7.68万元，退休费5.58万元。
（四）部门预算总体思路
部门预算编制坚持依法理财、统筹兼顾，切实保证国家方针政策的落实和重点支出需要；坚持厉行节约，反对铺张浪费，从严从紧编制预算，降低行政运行成本；深化国库集中收付和政府采购改革；坚持科学化、精细化管理，完善预算管理体系，加强综合财政监管，提高财政支出绩效。
三、部门基本情况
纳入2017年部门预算编报的单位共1个。其中：财政全供给单位1个。部门在职人员编制14人，其中：行政编制14人，事业编制0人。在职实有13人，其中：财政全供养13人，非财政供养0人。离退休人员1人，其中：离休0人，退休1人。车辆编制2辆，实有车辆2辆。
四、2016年部门预算收支情况
2017年森林公安局财务总收入173.79万元，其中：一般公共预算173.79万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
2017年部门财政拨款收入173.79万元，其中，本年收入173.79万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款173.79万元（本级财力173.79万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
2017年部门预算总支出173.79万元，其中：基本支出173.79万元，占总支出的100％。按支出功能科目分类，支出分别列“20805—行政事业单位离退休费支出” 5.58万元，主要反映退休人员王明善工资支出，“20827—财政对其他社会保险基金的补助支出” 0.89万元，主要反映财政对工伤保险及生育保险的补助的支出；“21011—行政事业单位医疗支出” 10.26万元，主要反映森林公安局医疗保险的支出；“21302—林业支出”157.06万元，主要反映森林公安局工资和工资福利以及正常的机构运转支出。
基本支出情况：
2017年用于保障森林公安局机构正常运转的日常支出173.79万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出139.45万元，占基本支出的80.20％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费12.90万元，占基本支出的7.42％。人均公用经费6840元，与上年对比持平。
 
 
1.大关县森林公安局关于2017年部门预算公开情况表
http://www.limingculture.com/uploadfile/2017/1110/20171110113758432.xlsx
 
2.大关县森林公安局关于2017年部门预算“三公”经费公开情况说明
http://www.limingculture.com/uploadfile/2017/1110/20171110113826217.docx
 
3.大关县森林公安局关于2017年部门预算“三公”经费预算财政拨款情况表
http://www.limingculture.com/uploadfile/2017/1110/20171110113837751.xls