木杆镇基本情况简介

一、镇情概况

木杆镇位于大关县西北部，地处东经103°52'至104°01'，北纬28°02'至28°14'之间，东北与盐津县接壤，东南与本县吉利镇相连，西北同永善县接界，西南与本县高乡桥毗邻。木杆镇原名木杆乡，2002年经省政府批准撤乡并镇，有“天下筇竹第一镇”之美誉。全镇辖8村1社区42个自然村177个村民小组。现有人口6612户28658人，其中，非农业人口3035人，农业人口25623人。全镇国土面积238.95平方公里，境内最高海拔2263米，最低海拔980米，属温带气候，年平均气温14.6度,年降雨量1335毫米，立体气候特征明显。

镇政府驻地位于狮子山下木杆河旁，距县城76.8公里，国道“213”公路贯穿境内6村47公里，行车往南、北可直达昭通市各县区及直下四川省。

二、自然资源

全镇有耕地面积7万余亩，人均占有耕地2.54亩，主要种植玉米、洋芋、小麦、烤烟、红苕、花生等作物;有林地106139亩，人均占有林地4.12亩，其中：经济林果地31633亩，人均占有经济林果地1.23亩，主要种植核桃、板栗、桃、李等经济林果;草地面积141464亩，水域面积5918亩，其他面积10978亩。

木杆境内四河纵贯，十五条溪沟、八个自然塘。丰富的水源养育了丰富的动植物。无论高山河谷，遍布灌木丛林，郁郁葱葱、莽莽苍苍的林木正是木杆镇蓬勃生命之所在。木杆的林地面积达二十四万余亩，森林覆盖率高达74%以上，刺杉树、柳杉树、松树等各种树木覆盖面宽;珙桐、红豆杉等国家珍稀保护植物分布较广;天麻、虫草、通草、杜仲、黄柏、黄莲、黄山药、株林等名贵药材遍布全镇，销量可观;岩羊、麂子、黑熊、山鸡等珍惜保护动物信步林中。

木杆镇筇竹资源丰富，有84000多亩，本地人称之为罗汉竹。筇竹是国家三级保护植物，适宜生长在海拔一千七百米以上的高山上，竹筒短，竹节凸起，笋肉鲜嫩，是出口佳品。筇竹六十年开花一次，开花结籽后即成片枯死，1948年、1961年在木杆已各开过一次花。木杆的筇竹占世界筇竹资源的四分之一以上，堪称“天下筇竹第一镇”。除筇竹外，其它竹类资源也较为丰富，刺竹、斑竹、水竹、楠竹遍布境内，用途广泛。

除了森林资源，木杆还有着丰富的煤、铁、硅、铅等矿藏，清朝年间就曾有人办过银厂、铜厂、铁厂、铅锌厂。

木杆镇党政领导班子成员及分工

刘山（镇党委书记）：主持镇党委全面工作。

陈光波（镇党委副书记、镇长）：主持镇人民政府全面工作，分管财政、民政工作。

王学勇（镇人大主席）：主持镇人大主席团全面工作。分管民族宗教、统战工作。挂钩漂坝村。

骆金贵（镇党委副书记）：负责党建工作。分管组织、宣传、政法、党政办、综治维稳、武装、重点工程协调工作。挂钩甘顶村。

林仲会（镇纪委书记）：主持镇纪委全面工作。负责党风廉政建设工作。分管工会、一事一议、扶贫工作。挂钩银吉村。

曹远江（武装部长）：主持武装部全面工作。协助党委副书记抓好重点工程协调工作。分管烤烟生产、城建、文体、卫生、旅游、教育、人力资源开发和劳动社会保障。挂钩细沙村。

向乾芳（党委委员、计生办主任）：负责计生工作，主持财政所全面工作，分管妇联工作。挂钩木杆村。

邓绯（组织委员、宣传委员）：负责组织、宣传工作，分管共青团、经管、统计工作，协助人大主席挂钩漂坝村。

罗强（党委委员、派出所长）：主持派出所全面工作，分管信访工作。

向伟（副镇长）：负责安全生产工作。分管国土、交通、环保、电力、企业、农技、畜牧、农机、水利、林业工作。挂钩向阳村。

张兴云（民政所所长）：挂钩振兴社区。

毛元江（纪委委员）：协助纪委书记抓好纪委工作。挂钩元亨村。

安监站工作职责

1、负责宣传、贯彻、落实安全生产法律法规和基本的安全防范知识;

2、禁止无证生产、 经营、运输、储存、使用和处理废弃危险化学物品;

3、严格执行申请、审批制度，确保集会、娱乐等群众性活动的安全;

4、认真履行县政府赋予的安全检测检查，责令停止作业，报告重大事故和灾害三大职能;

5、定期或不定期组织开展专项检查，及时消除事故隐患;

6、接受镇政府和县安全生产委员会的指导、监督、检查，

及时报告特大险情和灾情;

7、禁止无证!报废和农用车辆从事城乡客运经营;

9、根据行业特点，制定紧急救援。

财政所的工作职责

1、参与制定镇各项经济政策，提出运用财税政策调节经济和综合使用预算内外财力的建议;

2、编制镇年度财政预决算草案并组织执行，受镇

政府委托，向镇人大主席团报告预算执行情况;

3、制定镇财政收入计划，依法组织镇各项财政收入，确保财政收入及时足额入库;

4、加强镇财政支出管理。贯彻“厉行节约，量入为出”

的原则，进一步优化支出结构，集中财力，保证乡镇工资支出、政府组织正常运转支出和社会公共需要支出的资金需要，确保本级财政收支平衡;

5、实行综合财政预算，加强镇行政事业单位财务统一管理，实行收支两条线，办理镇预算内外资金和各项专项资金拨款，监督资金的使用，进一步强化预算约束力，提高资金使用效率;

6、加强镇债务管理，防范化解财政风险。对镇的债务进行清理，分清债务性质和责任，相应制定偿债计划，从严控制新增债务，建立举债项目论证、报批制度;

7、管理和指导镇属单位会计工作，监督执行《会计法》、行政和事业单位及分行业的会计制度，组织镇会计人员业务

培训;

8、监督和检查镇直会计单位执行财税方针政策、法律法规的情况，会同有关部门查处各种违反财经纪律案件，提出加强规范财政管理的政策建议;

9、制定镇财政教育规划，组织财政干部培训，加强队伍建设，抓好精神文明建设、党风廉政建设、机关效能建设，负责财政信贷、财政法制法规的宣传教育工作;

10、承办镇党委、政府交办的其他事项。

计划生育服务站工作职责

1、宣传和组织贯彻落实人口与计划生育的法律、法规、及政策;

2、承担计划生育技术指导、生育指导、避孕咨询、婚前咨询和新婚保健等服务工作;

3、负责避孕药具计划管理发放并做好效果监测、使用方法指导;

4、负责计划生育技术人员培训，承担计生统计工作。

党政办公室工作职责

1、负责党的组织、宣传、纪检监察、统一战线、人民武装、妇联、共青团、精神文明建设和干部人事劳动管理工作;

2、负责综合协调、政务监督、行政后勤、信访、文秘、档案、统计等项工作;

3、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策;

4、积极参与党务、政务，为党委、政府领导决策服务;

5、负责草拟党委、政府的各种文件;

6、积极开展调查研究，当好党委、政府的参谋，为党委、政府决策提高依据;

7、敛好上通下达和协调好各部门的工作;

8，督促、检查党委、政府各项决定、决议的贯彻执行情况：

9、催促、查办领导交办事项的落实情况;

1 0、组织筹备党委、政府召开的会议，接待来访人员;

1 1、完成上级交办的其它工作任务和党委、政府领导交力、的各项任务。

人口与计划生育办公室工作职责

1、宣传和组织贯彻落实人口与计划生育的法律、法规及政策;

2、监督检查计划生育管理服务和各项政策措施和落实;

3、负责镇村计划生育队伍的建设;

4、负责计划生育的指导、避孕咨询和新婚保健等服务工作;

5、搞好人口与计划生育统计工作。

农技站工作职责

1、总结本镇科技示范户、专业户的增户增收技术经验，推广到广大农户中去，并对困难户进行技术扶贫，帮助尽快脱贫致富;

2、 做好信息传递，及时向农民提供经济生产、市场信息，经常向乡政府和上级业务部门反映农业生产情况，农村信息和农民的要求;

3、采用办技术夜校、广播讲座、黑板报、印发资料等多种形式，宣传普及农业新技术，提高农民科学务农水平;

4、健全乡以下的技术推广服务网络，发展、指导村的技术服务组和科技示范户，组织他们开展技术承包和经营服务;

5、严格贯彻和宣传好《农技推广法》、《种子法》学国家有关农业方面的各项法律和方针政策;

6、确保全乡农业生产的农资供应，病虫害防冶技术咨询、技术服务，积极引导、帮助农民走向市场;

7、搞好各项技术的试验、示范和推广，把科学技术尽快应用于生产变为现实的强大的生产力;

8、开展产前、产中、产后的系列化技术服务，将技术传到千家万户。

派出所工作职责

1、收集、掌握、报告影响社会政治稳定和治安稳定的情报信息：

2、管理辖区内的实有人口(包括常住人口、暂住人口和境外在本辖区居住人员);

3、依法管理辖区内的特种行业、公共娱乐服务场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品;

4、配合有关部门预防火灾、爆炸、中毒等治安灾害事故;

5、依法监督、指导辖区内的机关、团体、企业、事业单位的治安保卫工作，组织、指导单位保卫组织和群众开展安全防范;

6、通过日常治安防范和管理工作发现违法犯罪线索查破刑事案件，保护犯罪现场，并协助侦查部门侦破案件;

7、依法查处治安案件，调解治安纠纷;协助上级公安机关做好处置群体性事件工作;

8、接受群众报警求助，为群众提供服务。

社会治安综合治理办公室工作职责

1、负责宣传、落实好党和国家法律、法规和有关政策;

2、负责协调管理镇司法、社会治安综合治理和安全生产等工作：

3、负责化解农村社会矛盾，维护农民合法权益，确保社会稳定;

4、联系协调公安、安委、消防、司法等部门。

水管站工作职责

1、宣传、贯彻、执行有关水利方面的政策、法律、法规;

2、管理辖区内的工程实施，及时足额收缴水费，验收年度性渠道清挖;

3、搞好全镇水资源开发利用和农村水利规划、设计、施工、验收等工作;

4、大力开展节水抗旱工, 加强经营管理，降低用水成本，

减轻农民负担;

5、努力协调，保证全镇灌溉工作顺利进行;

6、完成镇党委、政府和上级业务部门交办的其他工作任务。

畜牧站工作职责

1、承担贯彻和执行畜牧、兽医、兽药、饲料、草业、兽医医疗器械行业有关的法律法规、方针政策、规划和计划;

2、拟定本镇重大动物疫病控制和扑灭计划;

3、管理本镇动物防疫、检疫工作;

4、负责上级交办的其它事项等职责。

国土所工作职责

1. 宣传贯彻执行土地、矿产资源管理法律法规;

2. 参与本镇统一组织的土地调查，分管定级、地籍管理和地质灾害防治等工作;

3. 做好经常性的国土监察、检查工作;

4. 依法调解土地、矿产资源纠纷和协助查处违法案件;

5. 执行个人建房用地规划，办理个人建房用地的审核、审查、批报;

6. 协助国家、集体用地批报材料的准备工作;

7. 落实土地利用规划、计划在本辖区内的实施，编制本镇土地利用总体规划;

8. 协助有关部门做好土地、矿产资源税费的征收管理工作;

9. 收集整理有关土地管理、矿产资源管理档案。

司法所工作职责

1、协助基层党委政府开展依法治理工作和行政执法检查、

监督工作;

2、组织开展普法宣传和教育工作;

3、指导管理人民调解工作、参与重大疑难民间纠纷调解工

作;

4、代表镇人民政府处理民间纠纷;

5、指导管理基层法律服务工作;

6、组织开展对刑释解放人员的过渡性安置和帮教工作;

7、开展“148”法律服务工作;

8、参与社会综合治理工作;

9.完成上级司法行政机关和镇人民政府交办的其它有关

法律事务工作。

木杆镇办事流程

1、结婚证办理程序

双方带上各自的身份证或户口簿、并带照片→双方到镇民政所填写结婚申请书→镇民政所审核→填写审批表→镇民政所办理手续

2 、流动人口计划生育证明办理程序

本人申请→所在单位或村(居)委会核实并加盖公章→持身份证和照片→镇计划生育服务站审核审核办理生育证明

3 、独生子女证办理程序

独生子女夫妻申请→所在单位或村(居)委会核实盖章→带上有效生育节育措施情况证明、加盖公章的个人申请和子女出生证明→镇计划生育服务站审核并办理证件

4 、一孩生育证办理程序

双方合法办理结婚证、村级证明→镇计划生育服务站办理《生育服务证》

5、村(居)民建房审批程序

本人向所在村(居)委会、社提出书面申请→村(居)委会、社审核同意后加盖村(居)委会公章→在城建所办理审批手续(规划区内)→缴清有关费用后发给建房户用地的审批手续→城建员、国土员和村(居)委会、社干部到现场放线划地→破土动工→竣工后由镇政府组织验收→验收后由国土管理所办理房产证和土地使用证

6 、党组织关系接转程序

转出：党组织关系在镇属各支部的调出党员→支部提出转出申请，经支部同意转出→到镇组织委员办办理转出手续，开组织关系介绍信→持组织关系介绍信、身份证件到县委组织部办理转出手续

转入：因工作，学习，生活等原因转入的党员→持相关证明到县委组织部办理转入手续→持县委组织部的组织关系介绍信到镇组织委员办办理转入手续→持转入手续到相关党支部

7 、申请五保户供养程序

本人申请村(居)委会审核→审核合格后报镇民政所批准审查核实→镇政府批准后→民政所办理五保户供养证明→县民政局低保办

8 、申请农村居民低保程序

本人申请并出具有关证明材料→居委会入户调查→在村内公布申请人情况→填写申报表镇民政办入户调查→审核后公布拟列入低保对象名单→县民政局人户调查、抽样检查、审批→公布低保户名单报县民政局审核→发证兑现。

9、农村居民最低生活保障的申请程序

本人申请并出具有关证明材料→村委会入户调查→在村内公布申请人情况→填写申报表镇民政所入户调查→审核后公布拟列入低保对象名单→县民政局人户调查、抽样检查、审批→公布低保户名单报县民政局审核→发证兑现。

10、退耕还林补助款程序

退耕办设计地块、户→建立相关到户表、册、卡、合同、林权证→报县林业局审核→兑现

11、林木砍伐证办理程序

在镇林业站领取林木砍伐许可证申请表→村民小组意见→村民委员会意见→林业站勘验意见→报镇人民政府审核(农民自用材由镇林业站办理砍伐证即可，商用材需继续上报)→报县林业局审核批复发放证书。

12、扶贫项目工作流程

项目单位申请立项→镇政府把关立项→工程技术人员勘察设计→项目评估预算→编制可研报告(或项目建议书)→向有关部门上报可研报告立项申请资金→立项后进行施工监督→项目竣工后报请有关部门检查验收，合格后与财会部门上报帐目。

13、发展党员流程

个人申请报所属党支部→党支部报镇党委审批→发展为入党积极分子→支部培养→确定重点发展对象→上报党委→进行公示→支部大会讨论申请人入党→党委会议审批新党员→发《入党志愿书》→党支部或党委组织入党宣誓→支部大会讨论转正→党委会议审批转正。