在第十六届县人民政府第一次全体会议

暨廉政工作会议上的讲话

副县长  肖付强

（2017年2月27日）

各位领导，同志们：

根据会议安排，围绕县委、县政府工作部署，我就做好今年分管联系工作讲几点意见。

一、关于工业经济及招商引资

一是抓好工业经济。推进“一园多片”工业园区发展，加快发展生物资源加工业、环保产品制造业，积极发展绿色载能产业，重点发展硅产业，逐步形成以硅石资源精深加工为主的产业集群。以争创省级工业园区为目标，强化一企一策对接服务，加强工业生产运行监测调度和要素保障，力争生产水泥100万吨、环保餐饮具9500吨、石英砂10万吨、硅铁矿（标矿）40吨，电石10万吨，发电量5亿度，售电7亿度；完成工业总产值15.6亿元，同比增长30%以上；完成工业增加值2.05亿元，同比增长22%以上。

二是抓好招商引资。按照产业链招商、园区招商、以商招商、中介招商等市场化招商模式，积极与昭通市驻成都、上海、重庆等联络处对接沟通，积极推荐我县优势产业，按照抓大不放小的思路、引进一批符合国家产能发展要求、发展后劲强、产业链延伸广的项目。增强招商引资针对性与实效性，落实招商引资优惠政策和奖励制度，强化引资项目落地的跟踪协调服务，力争招商引资到位资金18亿元以上。

三是抓好商务流通。加快现代物流业发展，推动批发、零售、住宿、餐饮等传统消费行业健康发展，努力发展电子商务、网购网销等新型消费业态，促进居民消费升级。力争完成社会消费品零售总额8.7亿元，增长10%以上。

四是抓好安全生产。全力推进煤矿转型升级，抓实维稳工作。全面落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，深入开展“打非治违”，完善安全大检查长效管理机制，不断夯实安全生产基础，坚决遏制重特大安全事故发生。

二、关于民政工作

　　一是抓好殡葬改革工作。全力推进全县殡葬改革工作，加快完善殡葬基础设施建设，力争在2017年6月30日前完成县生态陵院项目主体工程建设。加强殡改宣传力度，提升广人民大群众文明殡葬意识；狠抓火葬区火化率和生态节地安葬率；进一步完善惠民殡葬政策；强化殡葬环境整治，全力打击非法丧葬活动；全面落实县级领导包保责任制度，加强督查问责，对工作推进不力、目标任务未完成的乡镇和责任人按有关规定进行严肃处理。

二是抓好社会救助工作。做好最低生活保障与扶贫开发政策有效衔接，坚持应保尽保、动态管理，完善经济状况核对机制；全面落实救助标准，健全农村低保、特困供养制度，加大医疗救助和临时救助帮扶力度，争取县级配套，积极引导社会力量参与社会救助；统筹各类救助、扶贫资源，将政府兜底保障、扶贫开发政策相结合，形成脱贫攻坚合力，实现对农村贫困人口的全面扶持；进一步加大各项社会救助制度实施的监管力度，防止挤占、挪用和截留社会救助资金，及时发现、纠正、惩处“关系保”“人情保”，确保困难群众基本生活。

三是抓好减灾救灾工作。修订完善大关县各项防灾减灾应急工作预案，提升报灾水平和应急能力，建立健全救灾应急救援体系、预案体系、物资储备体系，抓好灾害应急救助，安排好受灾群众基本生活，综合推进防灾减灾工作。

四是抓好重点项目建设工作。县民政局要积极配合县开投公司按照时间节点有序推进关阳·山水间（老年公寓）建设项目一期建设；加强对在建项目的监管力度，对已完工的项目积极协同相关部门组织验收。

五是倡导文明请酒工作。县民政局要催促有关职能部门尽快出台有关文件；指导督促各乡镇按已制定的“村规民约”严格执行，防止不正之风死灰复燃；加大宣传力度，畅通举报渠道，严厉打击违规操办酒席行为。

六是抓好民政专项事务。县民政局要规范台账动态管理，全面落实两项补贴制度。做好优抚双拥安置、福利彩票销售管理，强化婚姻登记规范化建设，全力做好关爱农村三留守工作。

三、关于县防震减灾工作

     一是加强地震监测预测工作，提升地震监测水平。完善震情会商制度、短临跟踪方案和24小时震情值班制度，按时完成年中、年度地震趋势研究报告，坚持定期对辖区内及邻区地震趋势的分析，主动把握震情趋势动向，为政府和上级部门科学决策提供依据。力争参加全省质量评比项目达到中上水平，全市地震监测预报工作有新的突破；完成应急处置预案的编制工作。

    二是完善地震监测设施的数字化网络建设。在巩固模拟测项的基础上，推进完善大关地震监测网点升级改造和数字化网络建设工作，2017年完善应急指挥中心互联互通网络建设工作。

    三是加强防震减灾能力建设。以“十三五”区域发展为契机，加强减轻地震灾害的能力建设，建立健全地震应急预警体系，按照中国地震局与云南省地震局的关于建设地震烈度速报与预警工程的相关部署，2017年逐步完成大关县境内12个地震预警发布终端点的筹建安装工作。

    四是切实抓好地震应急工作。县防震减灾局要指导各乡镇和县直各部门及时修订完善地震应急预案；积极与市防震减灾局协调，组织相关专家组对县级应急救援队伍和青年志愿者队伍开展1次应急救援知识培训；积极配合有关部门搞好地震应急避难场所建设。加快地震应急指挥系统和灾情速报系统建设，不断提高处置地震灾害能力；创造条件，组织开展1次抗震救灾指挥部成员单位大震应急桌面推演活动。

    五是加大科普知识宣传力度，提高公众防震减灾意识。指导、鼓励、督促县级有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练；充分利用“科技周、科技三下乡、5.12防灾减灾日、11.6防震减灾宣传周”，广泛开展《防震减灾法》和防震减灾科普知识“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”的宣传教育活动。 

    六是加强群测群防工作和“三网一员”队伍建设。巩固和完善地震宏观观测员队伍，对各宏观点反映的宏观异常情况及时调查核实上报；对全县“三网一员”队伍开展1次专题培训。

四、关于工业园区工作

一是强化服务，提升园区建设。不断完善园区规划、入园流程、项目服务审批事项，进一步优化服务措施，切实解决在建项目和生产企业在建设和生产过程中遇到的各种困难和问题，全力推进园区内各项建设。

二是精准定位，推进产业发展。加快推进上高桥高原特色农业产业园建设；推进明磊科技园纸制品产业发展规模；完善硅产业发展规划，全力发展壮大硅产业；深入推进云计算产业发展。抓实成都搜蓝科技有限公司云计算中心建设，确保年初投产运行

三是多措并举，助力项目落地。县工业园区要加推进快明磊二期7亿只纸制品生产线和5万吨生活用纸深加工项目建设，确保相关项目建设进度；加快推进大鹏硅业二期建设。做好大鹏硅业二期高纯石英砂系列产品开发项目相关建设；加快推进镍锡精细无机盐新材料项目建设。

五、关于残联工作

　　一是做好康复中心建设项目申报工作。二是做好全县残疾人“两项补贴”审核工作。