玉碗镇镇情

玉碗镇地处关河上游、出水河、玉华河两岸，位于大关县城南部，介于北纬27度34分至27度43分和东经103度50分至103度58分之间，川南经济区和滇东北经济区的连接线上，“213”国道、二级昆水公路穿境而过，古因辖区内“五尺道”驿道旁有一大石上有一形如碗状石凹，常积水于内得玉碗水小驿站名，从清朝末年属图乐乡，解放后归翠华区(镇)1988年将原翠华镇南端的石灰、玉碗(一分为二成玉碗、老街)出水、火地四村变五村设玉碗乡行政建制，2002年8月撤乡建镇，玉华河自南向北蜿蜒曲折，至玉碗桥头同冲破深涧到小滩的出水河汇合，注入关河主流顺流而下灵关岩，境内山川秀美，长廊翠竹丛生，宛如镶嵌在关河河畔一颗璀璨的明珠。

玉碗的山峰静默着，悠悠流淌的关河、出水河、玉华河，历数着勤劳、勇敢、善良的玉碗人民在风尘中奋斗生息。山峦深埋头颅，河流轻缓无言，羊肠小道泥泞蜿蜒，见证着玉碗历史的沧桑，勤劳勇敢的玉碗人民，没有在艰辛中停下脚步，我们不能让大山阻挡我们的志向，不能让闭塞成为我们的障碍，我们要美化家园，立志崛起，实践科学发展观，向社会主义新农村的康庄大道奋进，向前，向前。

玉碗镇系高海拔低纬度内陆地区，境内地貌复杂，高山、河谷、深涧、坡地，相互交错，立体气候十分明显，山高一丈水冷三分，十里不同天，四季分明，春旱夏雨秋凉冬冷，年平均气温14摄氏度，最低气温_5摄氏度，最高气温29摄氏度，年平均降雨量1100毫米，雨季集中在6、7、8三个月。

镇政府距离大关县城10公里，昭通市50公里，幅员国土面积99.78平方公里，辖村民委员会5个，村民小组108个，41个自然村，拥有耕地面积14475亩，林地96177亩，其中退耕还林面积10700亩，适宜种植烤烟、核桃、梨、苹果、板栗、杜仲、香椿、玉米、马铃薯、小麦、豆类、荞麦及冬早蔬菜、萝卜等。

玉碗这片美丽的土地，蕴藏着丰富的矿产资源，高速公路横穿全境，区位优势得天独厚，今年又被大关县委、县政府确定为工业重镇，给奋起的玉碗注入的新的生机和活力，青山绽放出微笑，关河唱响出欢歌，玉碗这方祖祖辈辈生息不止的土地，焕然一新，尽情挥洒千年的呐喊，爆发蓄势已久的磅礴力量，面对新的发展机遇，镇党委、政府将发展思路定位为实施工业强镇，生态旅游富镇战略，树好一个窗口(大关南大门)、建好两个车间(出水、火地畜产品车间和玉碗老街石灰粮经畜结合的绿色食品车间)，围绕县城消费做文章，把玉碗建设成为大关的南门工业小集镇，生态旅游休闲观光地的路子。

2008年获全国第二次经济普查农业普查省、县级先进镇奖励和省市数字乡村“先进集体”奖，安全生产一等奖，全国第一、第二次经济普查先进集体奖。

2005年被大关县委评为“人口与计划生育工作和各单位”，2006年1月获“第一次全国经济普查省级先进集体”奖，2006年9月，大关县委、县政府授予大关县“两基”攻坚工作先进集体单位，2006年2月大关县委、县政府授予“工业经济发展先进集体”奖，2007年经验收合格授予“平安乡镇”奖，以休闲度假，观光旅游为特色的平安、和谐的长廊生态镇创造了极良好的氛围。

玉碗镇投资环境优越，基础设施齐全，交通便利，通讯发达，环境优美，政通人和，我们承诺“您投资、我服务，您发展、我开路，您困难、我帮助，您受益、我保护”。开放的玉碗热忱欢迎海内外朋友的光临。

中共玉碗镇委员会

1、中国共产党玉碗镇委员会现有党委委员7人，其中：正科级3人，副科3人，科员1人。

主要职责：统揽全镇经济社会发展，抓好党务工作，干部管理教育工作。

党委书记：王 飞

党委副书记：王家伦

杜 华

党委委员：张志彪、黄 林、冯仲君、杨智诚

联系电话：0870-5942006，地址：玉碗镇新村

玉碗镇人民政府

玉碗镇人民政府现有班子成员4人，其中：男性2人，女性2人。正科级1人，副科级2人，挂职锻炼1人。

主要职责：执行党委的决议，抓好全镇经济社会发展措施的落实，管理政府组成部门，为全镇经济社会发展努力工作。

镇长：王家伦

副镇长：黄 林 、周晓慧、王文贵、周 俊

联系电话：0870-5942006 地址：玉碗镇新村。

玉碗镇人大主席团

玉碗镇人大主席团现有主席团成员7人，其中，公务员4人，村干部3人。

主要职责：在镇党委的领导下，为人大代表服务，履行监督职能，组织代表开展活动;督促有关承办单位，办理代表提出的议案，建议，批评和意见;了解代表活动情况，总结交流代表小组和代表开展履职活动的经验;接待处理镇人民代表大会的来信来访;服从服务党委中心工作，经常深入基层调查研究，密切同人大代表和人民群众的联系;定期和不定期向镇党委和县人大常委会汇报人大工作情况，主动争取党委和上级人大的领导，支持。

主席团主席：张志彪

主席团成员：王 飞 杜 华 杨智诚 马 勇(回族)

李天文 何俊权

联系电话：0870-5942402

地址：镇政府院内

玉碗镇纪律检查委员会

玉碗镇纪律检查委员会成立于1993年2月，现有职工4人，其中：杨智诚，男、纪委书记;周清旭，女、纪检专干;金萍，女，纪委委员;乔翼，男，纪委委员。

工作职责：

维护党章和其他党内法规，协助党的委员会加强党风建设，检查党的路线，方针，政策和决议的执行情况。

对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定，检查和处理党的组织和党员违犯党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员处分，受理党员的控告和申述。

单位负责人：杨智诚

联系电话：0870-5942403 地址：镇政府院内

基层组织

至2013年，全镇共有5个党总支部，54个党支部，党员415人，其中少数民族党员20人，女性党员72人，大专以上文化程度44人，高中(中专)文化程度74人，初中及以下文化程度216人。

全镇设团委一个，团总支6个，团支部28个，团员844人，其中女性团员240人。

党政办

玉碗镇党政办公室，现有职工5名，男性1人，女性4人，其中技术人员2人，公务员3人。

工作职责：上情下达，下情上报，文件处理，归档，管理，做好办文、办会工作，做好接待等后勤工作，做好沟通，县、市工作，做好领导安排的其他工作。

单位负责人：周清旭，联系电话：0870-5942006

农村经济社会发展情况

2012年，全镇生产总值完成6979万元，是2008年末4962万元的1.4倍，年均增长6.5%;农民人均纯收入达3667元，是2008年末1935元的1.89倍;社会固定资产投资累计完成1361.7万元，年均增长20%;人口自然增长率控制在8‰以下。

粮食年播种面积达3.34万亩，良种覆盖率达100%，粮食年产量达1263万斤。以“支部+协会”等方式大力发展特色农业，蔬菜、折耳根、酥麻、水果萝卜等特色种植业规模不断壮大。强化万亩退耕还林管护工作，大力发展核桃1.67万亩，目前已初见成效，投产6500亩，人均增收434元。烤烟生产年种植规模达2400亩，年年圆满完成县下达任务，年产值突破660万元，均价位于全县之首，惠及农户22个村民小组802 户3248人，并为全县烤烟产业的健康发展作出了积极贡献。在养殖业上，以生猪、黄牛、山羊、土鸡为重点，以小规模大群体为基本思路，抓大户、带大面，强科技、建基地，截至2012年，生猪、黄牛、山羊、土鸡年存栏分别达1.9万头、0.35万头、0.65万只、3.2万只，年出栏分别达2.11万头、0.09万头、0.33万头、3.7万只，畜牧业年总产值达2536万元，畜牧业成为农民增收致富的重要抓手。

工业方面，玉碗镇现有

3家煤炭企业，4家探矿企业。

第三产业快速发展。

全镇已发展万村千乡工程5家，大小货运车辆已达100余两，新拓展餐饮服务业10余户。

基础设施。

五年来，我镇累计投入4213.9万元资金狠抓基础设施建设，共完成老街村葫芦口、塘房、小沟、桂家湾、牛角湾，火地村火地，石灰村的渔塘、田坝，出水村向阳、草坪、兴隆等的16个整村推进项目，新打造了出水源、白岩脚等新农村示范点4个，实施农村人畜饮水等各类水利工程71件，完成危房改造和地震民居安全等工程973户，消除茅草房消160户，共规划、实施一事一议财政奖补公益事业项目46个，屋池、葫芦口、渔塘、阴山林口等村组公路顺利贯通。目前，投资近千万的老街烟水配套工程即将竣工，总投资近500万元的火玉公路、农村综合环境整治等项目即将启动，投资680万元的老街、玉碗土地整治项目已拉开序幕，涉及5个村89个村民小组的农网改造工程已近尾声，其余17个村民小组已全部完成规划。

集镇建设。

以群众自筹、部门整合、社会参与的 “三步曲”投入方式，整合资金971.29万元，成功实施房屋改造198户，沥青硬化街道1.4公里，新建集镇饮水设施，铺设人行道1000米，安装路灯50盏，种绿化树50棵，改造农贸市场700平方米，修建休闲娱乐亭3个，大关南大门迎宾小镇初步形成。

民生

。共发放城乡低保、五保供养等资金4184.75万元，2100余名城乡困难群众得到有效救助。共兑付各类补贴资金1634.19万元，其中，农资综合补贴467.13万元，农作物良种补贴74.53万元，退耕还林补贴989.75万元，摩托、家电下乡补贴77.36万元，森林生态效益补偿25.41万元，玉米覆膜补贴28.77万元。实现了8054人参加新农保，省会保障体系不断健全。积极争取社会援助， 56名品学兼优贫困大学生、 76户贫困户得到有效救助。积极应对2008年冰凌和2008年5·12、2010年9·10、2012年9·7地震等各种重大自然灾害，共发放临时救助金10.56万元，发放救济粮15万公斤，救助群众5000余人次，确保了灾区群众的生命财产安全。

社会事业。

五年来，投入资金1400余万元改建学校13所，镇完小成为全县示范小学。小学入学率提高到98.3%，中学入学率达99.2%;参合率提升至98.5%以上，年兑现补助金近300万元，年受益群众达4.3万人次;计划生育率始终保持在90%以上，人口自然增长率控制在8‰以内，年度考核连续五年位于全县前列。依托出水源历史文化资源，大力推进文化惠民工程，完成镇文化站建设和5个村的农家书屋建设，镇文化资源共享服务站全面投入使用，数字电视覆盖率达95%。以推进乡风文明为突破口，大力开展文明创建活动，成功创建文明单位4家，评比文明商户30家，表彰各类精神文明先进个人100余人，群众精神文化生活提升新水平。以拓展农村就业岗位为重点，不断加大能工巧匠的培训力度，推动农村剩余劳动力转移就业，五年共向二、三产业转移1.1万人次，实现务工总收入1.2亿元，务工经济成为农民增收致富的重要组成部分。

玉碗镇党政领导班子成员及分工

王 飞(党委书记)：主持镇党委全面工作，分管人事工作。

王家伦(党委副书记、镇长)：协助书记工作，主持镇人民政府全面工作，主抓经济发展、社会事业发展、产业发展、经管工作，分管财政所，联系信用社。

杜 华(党委副书记)：协助书记工作，分管组织、宣传、新农村建设、党务、武装、社会治安综合治理、政协、团委、妇联、精神文明建设、统战、民族宗教、政法综治、扶贫等工作，联系农林水畜、电信、联通、移动工作。

张志彪(党委委员、人大主席)：主持镇人大主席团全面工作，分管工会、烤烟生产、工业、经贸等工作，联系计生工作。

杨智诚(党委委员、纪委书记)：协助书记抓党风廉政建设工作，主持镇纪委全面工作，分管党政办、信访、统计、交通等工作。

黄 林(党委委员、武装部部长)：主持镇人民武装部工作，分管安全生产、林业、水利、抢险救灾、消防安全、护林防火、防洪防汛工作，联系电力、邮政工作。

周晓慧(副镇长)：协助镇长工作，分管农业、畜牧业、民政、卫生、残联、民族宗教、恢复重建等工作。

王文贵(副镇长)：协助镇长工作，分管计生、城建、国土、教育、环境保护、危房改造等工作

冯仲均(党委委员、派出所所长)：主持派出所全面工作，协助党委副书记抓政法工作。

周 俊(副镇长)：协助镇长工作，分管人力资源、社保、科技、文化、体育、广电、旅游、司法、一事一议等工作，联系工商。

中共玉碗镇委员会

1、中国共产党玉碗镇委员会现有党委委员7人，其中：正科级3人，副科3人，科员1人。

主要职责：统揽全镇经济社会发展，抓好党务工作，干部管理教育工作。

党委书记：王 飞

党委副书记：王家伦

杜 华

党委委员：张志彪、黄 林、冯仲君、杨智诚

联系电话：0870-5942006，地址：玉碗镇新村

玉碗镇人民政府

玉碗镇人民政府现有班子成员4人，其中：男性2人，女性2人。正科级1人，副科级2人，挂职锻炼1人。

主要职责：执行党委的决议，抓好全镇经济社会发展措施的落实，管理政府组成部门，为全镇经济社会发展努力工作。

镇长：王家伦

副镇长：黄 林 、周晓慧、王文贵、周 俊

联系电话：0870-5942006 地址：玉碗镇新村。

玉碗镇人大主席团

玉碗镇人大主席团现有主席团成员7人，其中，公务员4人，村干部3人。

主要职责：在镇党委的领导下，为人大代表服务，履行监督职能，组织代表开展活动;督促有关承办单位，办理代表提出的议案，建议，批评和意见;了解代表活动情况，总结交流代表小组和代表开展履职活动的经验;接待处理镇人民代表大会的来信来访;服从服务党委中心工作，经常深入基层调查研究，密切同人大代表和人民群众的联系;定期和不定期向镇党委和县人大常委会汇报人大工作情况，主动争取党委和上级人大的领导，支持。

主席团主席：张志彪

主席团成员：王 飞 杜 华 杨智诚 马 勇(回族)

李天文 何俊权

联系电话：0870-5942402

地址：镇政府院内

玉碗镇纪律检查委员会

玉碗镇纪律检查委员会成立于1993年2月，现有职工4人，其中：杨智诚，男、纪委书记;周清旭，女、纪检专干;金萍，女，纪委委员;乔翼，男，纪委委员。

工作职责：

维护党章和其他党内法规，协助党的委员会加强党风建设，检查党的路线，方针，政策和决议的执行情况。

对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定，检查和处理党的组织和党员违犯党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员处分，受理党员的控告和申述。

单位负责人：杨智诚

联系电话：0870-5942403 地址：镇政府院内

基层组织

至2013年，全镇共有5个党总支部，54个党支部，党员415人，其中少数民族党员20人，女性党员72人，大专以上文化程度44人，高中(中专)文化程度74人，初中及以下文化程度216人。

全镇设团委一个，团总支6个，团支部28个，团员844人，其中女性团员240人。

党政办

玉碗镇党政办公室，现有职工5名，男性1人，女性4人，其中技术人员2人，公务员3人。

工作职责：上情下达，下情上报，文件处理，归档，管理，做好办文、办会工作，做好接待等后勤工作，做好沟通，县、市工作，做好领导安排的其他工作。

单位负责人：周清旭，联系电话：0870-5942006

农村经济社会发展情况

2012年，全镇生产总值完成6979万元，是2008年末4962万元的1.4倍，年均增长6.5%;农民人均纯收入达3667元，是2008年末1935元的1.89倍;社会固定资产投资累计完成1361.7万元，年均增长20%;人口自然增长率控制在8‰以下。

粮食年播种面积达3.34万亩，良种覆盖率达100%，粮食年产量达1263万斤。以“支部+协会”等方式大力发展特色农业，蔬菜、折耳根、酥麻、水果萝卜等特色种植业规模不断壮大。强化万亩退耕还林管护工作，大力发展核桃1.67万亩，目前已初见成效，投产6500亩，人均增收434元。烤烟生产年种植规模达2400亩，年年圆满完成县下达任务，年产值突破660万元，均价位于全县之首，惠及农户22个村民小组802 户3248人，并为全县烤烟产业的健康发展作出了积极贡献。在养殖业上，以生猪、黄牛、山羊、土鸡为重点，以小规模大群体为基本思路，抓大户、带大面，强科技、建基地，截至2012年，生猪、黄牛、山羊、土鸡年存栏分别达1.9万头、0.35万头、0.65万只、3.2万只，年出栏分别达2.11万头、0.09万头、0.33万头、3.7万只，畜牧业年总产值达2536万元，畜牧业成为农民增收致富的重要抓手。

工业方面，玉碗镇现有

3家煤炭企业，4家探矿企业。

第三产业快速发展。

全镇已发展万村千乡工程5家，大小货运车辆已达100余两，新拓展餐饮服务业10余户。

基础设施。

五年来，我镇累计投入4213.9万元资金狠抓基础设施建设，共完成老街村葫芦口、塘房、小沟、桂家湾、牛角湾，火地村火地，石灰村的渔塘、田坝，出水村向阳、草坪、兴隆等的16个整村推进项目，新打造了出水源、白岩脚等新农村示范点4个，实施农村人畜饮水等各类水利工程71件，完成危房改造和地震民居安全等工程973户，消除茅草房消160户，共规划、实施一事一议财政奖补公益事业项目46个，屋池、葫芦口、渔塘、阴山林口等村组公路顺利贯通。目前，投资近千万的老街烟水配套工程即将竣工，总投资近500万元的火玉公路、农村综合环境整治等项目即将启动，投资680万元的老街、玉碗土地整治项目已拉开序幕，涉及5个村89个村民小组的农网改造工程已近尾声，其余17个村民小组已全部完成规划。

集镇建设。

以群众自筹、部门整合、社会参与的 “三步曲”投入方式，整合资金971.29万元，成功实施房屋改造198户，沥青硬化街道1.4公里，新建集镇饮水设施，铺设人行道1000米，安装路灯50盏，种绿化树50棵，改造农贸市场700平方米，修建休闲娱乐亭3个，大关南大门迎宾小镇初步形成。

民生

。共发放城乡低保、五保供养等资金4184.75万元，2100余名城乡困难群众得到有效救助。共兑付各类补贴资金1634.19万元，其中，农资综合补贴467.13万元，农作物良种补贴74.53万元，退耕还林补贴989.75万元，摩托、家电下乡补贴77.36万元，森林生态效益补偿25.41万元，玉米覆膜补贴28.77万元。实现了8054人参加新农保，省会保障体系不断健全。积极争取社会援助， 56名品学兼优贫困大学生、 76户贫困户得到有效救助。积极应对2008年冰凌和2008年5·12、2010年9·10、2012年9·7地震等各种重大自然灾害，共发放临时救助金10.56万元，发放救济粮15万公斤，救助群众5000余人次，确保了灾区群众的生命财产安全。

社会事业。

五年来，投入资金1400余万元改建学校13所，镇完小成为全县示范小学。小学入学率提高到98.3%，中学入学率达99.2%;参合率提升至98.5%以上，年兑现补助金近300万元，年受益群众达4.3万人次;计划生育率始终保持在90%以上，人口自然增长率控制在8‰以内，年度考核连续五年位于全县前列。依托出水源历史文化资源，大力推进文化惠民工程，完成镇文化站建设和5个村的农家书屋建设，镇文化资源共享服务站全面投入使用，数字电视覆盖率达95%。以推进乡风文明为突破口，大力开展文明创建活动，成功创建文明单位4家，评比文明商户30家，表彰各类精神文明先进个人100余人，群众精神文化生活提升新水平。以拓展农村就业岗位为重点，不断加大能工巧匠的培训力度，推动农村剩余劳动力转移就业，五年共向二、三产业转移1.1万人次，实现务工总收入1.2亿元，务工经济成为农民增收致富的重要组成部分。