王宏同志的讲话

2014年4月2日

(根据录音整理)

同志们：

刚才，运松县长全面总结了2013年全县发展改革和固定资产投资工作，安排部署了2014年工作任务，我完全赞同。下面，我讲三个方面的意见。

一、认清形势、研究政策，进一步加大项目争取力度

近年来，面对自然灾害频发多发、市场需求不足等不利因素和严峻考验，全县各级各部门积极努力、奋发而为，争取和实施了一批大项目、好项目，为富民强县进位争先打下了坚实基础，发展改革和固定资产投资成绩显著。2013年，全县完成规模以上固定资产投资28.73亿元、增长100.5%，增幅名列全市第一，比全市平均水平高出73.3个百分点。与此同时，我们也清醒地看到，拉动大关经济社会发展的三驾马车中，出口拉动微乎其微，消费拉动疲软无力，只有投资拉动是全县经济社会发展的最大动力。而投资中，上级投资主要集中在麻昭高速公路建设、国道213线改造、太华中型水库建设等重大项目上，企业投资主要集中在昆钢水泥、云南明磊公司、黄连河旅游开发公司、云南大鹏硅业有限公司等几家骨干企业上。全县固定资产投资工作还面临着许多困难和问题，主要表现在：一是项目编报、前期准备、争取汇报等工作严重滞后，全县后续项目支撑乏力。二是由于自然环境恶劣、本土企业发展滞后等因素，全县招商引资新增项目寥寥无几。全县上下要清醒地认识到后续项目支撑乏力已经成为全县投资工作的最大难题。如果不迅速加大项目争取力度，必将严重影响富民强县进位争先的良好势头。各级各部门要认真研究政策动向，准确把握国家、省、市的投资导向，不遗余力、锲而不舍地加大向上汇报衔接力度，积极申报一批符合上级投资方向、有利于大关长远发展的项目。同时，要加大招商引资力度，鼓励和支持民间资本进入基础设施、市政工程和其他公共服务领域建设，不断激发民间投资活力和潜力，用企业投资、社会投资弥补上级投资的不足。

二、破解难题、强化配合，确保项目实施进度和效果

受征地拆迁任务繁重、施工环境恶劣、地质条件复杂多变等客观因素影响，我县项目推进制约明显。各乡镇各部门要本着围绕中心、服务大局的原则，加强协作、密切配合，形成合力、推动工作。要坚决杜绝县直部门实施的项目乡镇不闻不问，乡镇实施的项目相关县直部门不帮不管等现象，形成一盘棋格局。要推行现场办公会议制度，县直部门项目建设遇到困难，要及时告知涉及乡镇，联合召开现场办公会议，分管联系的县级领导也要适时召开现场办公会议，促进各方达成共识、解决问题、推动工作。

三、加强领导、落实责任，进一步加大督促检查力度

近年来，县委、县政府严格执行重大项目挂钩责任制度，一批重大项目和重点工程快速推进、取得实效。今后工作中，要继续坚定不移地执行重大项目挂钩责任制度，严格落实挂钩责任考核，绝不能让制度形同虚设、成为摆设。县四套班子领导要严格落实重点指标、重大项目挂牌督办责任，研究到位、指导到位、督查到位;各乡镇、各部门主要领导和分管领导要进工地、到现场，认真细致地梳理项目建设中的薄弱环节，一件一件解决，一项一项落实，全力打通节点、突破瓶颈，确保项目实施进度和效果。县委办、县政府办、县委督查室要紧扣时间节点开展督查调查，及时反馈项目建设的困难和问题，严格督办查办，进一步加快推动项目建设。

同志们，做好发展改革和固定资产投资工作，任务艰巨，意义重大。希望大家积极而为、顺势而上，争取好、实施好固定资产投资项目，打好产业发展的基础，建设好各项基础设施和社会事业，组装好大关经济社会发展这架飞机的机身，努力推动富民强县进位争先驶入快车道!